Transiciones: Una breve historia de las caídas de las dictadura, los gobiernos de transición a la democracia y las elecciones generales en el Perú, desde 1827 hasta el año 2000.
Por: Marco Roncagliolo
Abstract: Al analizar las transiciones a la democracia durante las primeras décadas del siglo XIX y los fines del siglo XX e inicios del XXI. El primer objetivo de este trabajo es caracterizar la caída de las dictaduras desde 1827 hasta el año 2000 y establecer las razones del fin de la dictadura. Además, conocer el proceso de la transición a la democracia entre esos períodos históricos hasta culminar con las elecciones generales, o populares como se le conocían en tiempos pasados. El primer hallazgo es que las principales características por la que las dictaduras siempre han caído porque hubo un deterioro institucional, los errores de los líderes y la aceptación de la culminación de su mandato. Por último, el segundo hallazgo se refiere a que las transiciones a la democracia intentaron realizar la democratización de las instituciones y terminaron en períodos breves con las convocatorias a las elecciones generales.
Introducción
Este trabajo tiene como objetivo conocer las razones que conllevaron a la caída de las dictaduras en la historia de la República del Perú desde 1827 hasta el 2000. Este período incluye a las dictaduras de: Simón Bolívar, la Era de la Anarquía, la de Mariano Ignacio Prado, la de los Hermanos Gutiérrez, la de Nicolás de Piérola, la de Óscar R. Benavides, la de Sánchez Cerro, la de Odría, la de Velasco Alvarado y la Alberto Fujimori.
A su vez, mostrar los procesos y la culminación de la transición a la democracia en: el Cabildo Abierto, la Junta de Gobierno de Domingo Nieto y Ramón Castilla, el Gobierno Interino de Pedro de Diez Canseco, la asunción de Manuel Pardo y Lavalle, el gobierno de García Calderón, el Gobierno de José Pardo y Barreda, la Junta de Gobierno de Sánchez Cerro y Samanez Ocampo, el gobierno de Manuel Prado, la Asamblea Constituyente del 79 y el gobierno de transición de Valentín Paniagua.
La caída del dictador Bolívar
La caída de la dictadura de Simón Bolívar tiene sus orígenes en los salarios atrasados a las tropas colombianas. También, la diferencia entre lo que ganaba la tropa colombiana en comparación con lo que ganaba sus jefes venezolanos. Y acabado las guerras de independencia, las tropas colombianas estaban inactivas, lo que motivaba un aburrimiento.
Todo eso llegó a su fin, el 26 de enero de 1827, cuando el coronel colombiano José Bustamante encabezó a los rebeldes tomaron preso a los jefes venezolanos, incluído al fiero Jacinto Lara, y ocuparon el Palacio de Gobierno, la Plaza de Armas y los emplazamientos. En Lima, se encontraba José Pando, el único miembro del Consejo de Gobierno, cuando se dirigió a Palacio e intentó ingresar fue despedido con cajas destempladas. (Morote: 2009. P. 215)
El Cabildo Abierto
La población limeña se mantuvo con cautela, pero Manuel Vidaurre y algunos liberales convocaron a una reunión extraordinaria del Cabildo de Lima. Esa mañana, los miembros del Cabildo decidieron declarar nulas las elecciones, abolieron la Constitución Vitalicia y la Presidencia Vitalicia de Bolívar. A la vez, restablecieron la Constitución de 1823 y convocaron a nuevas elecciones antes de tres meses.
Al día siguiente, el Cabildo de Lima convocó a todos los ciudadanos a una asamblea popular, donde se aprobó las medidas. Una fue deshacerse de los generales venezolanos. El 18 de marzo de 1827, la tropas colombianas partieron del Callao para no regresar. (Morote: 2009, P. 216- 217)
En síntesis, la caída de Simón Bolívar en el Perú se debió a los atrasados salarios a la tropas colombianas y la inequidad de los mismos entre las tropas y los jefes. Fue así que el 26 de enero de 1827, el coronel colombiano José Bustamante reunió a un grupo y se rebeló contra los jefes venezolanos. En eso, el Cabildo Abierto junto a los liberales Manuel Vidaurre y otros decidieron anular la Constitución y Presidencia Vitalicia de Simón Bolívar. Asimismo, restablecieron la Constitución de 1823 y convocaron a elecciones dentro de tres meses.
La Era de la Anarquía y su fin
En el segundo gobierno de Gamarra, en el norte, enfrenta una revoluciones; y en el sur, afronta una insurrección Manuel Ignacio de Vivanco. El Consejo de Estado prioriza la guerra y el Palacio queda Manuel Menéndez, Presidente del Consejo de Estado. En la guerra, el 2 de octubre, Gamarra atraviesa la frontera en la inmediaciones de Viacha, donde en la batalla de Ingavi, el 17 de noviembre, Gamarra cae combatiendo.
El doctor Menéndez, quien está al mando del gobierno, organiza dos ejércitos: uno en el sur, dirigido por el general Antonio Gutiérrez; y otro en el norte, por Juan Crisóstomo Torrico. En el momento, surgen varios militares que toman el poder: Torrico, Vidal, el doctor Justo Figuerola, Vivanco y Domingo Elías. El 28 de julio de 1842, se reúnen los jefes militares en el Cusco y deciden desconocer al gobierno de Menéndez.
La tropas de Vidal salen victoriosas, pero se enfrenta a una insurrección en Huaraz, liderada por el coronel Hercelles. Ante la imposibilidad de mantenerse en el poder, Vidal entrega el mando al doctor Justo Figuerola, primer vicepresidente del Consejo de Estado. Vivanco toma Palacio y su primer acto es exigir fidelidad de los compañeros en armas y funcionarios civiles. (Tamáriz: 1997, pp. 48-49)
La Junta de Gobierno Nieto-Castilla
El mariscal Nieto y el coronel Mendiburú caen en problemas. Pero Nieto, domina al capitán del barco y enarbola la bandera de la revolución. Parte a Tacna, desde donde le escribe a Ramón Castilla: "Parece que usted y yo seremos los que tengamos que pelear y libertar al Perú de tantos traidores".
El 29 de agosto de 1843, en Pachía, los mariscales atacan y derrotan a las tropas del gobierno. Luego de la victoria, los constitucionalistas constituyen una Junta de Gobierno que tiene a Nieto como Presidente y a Castilla como segundo. El Supremo Director dispone que el general La Guarda, con las tropas de Puno y las estacionadas en Arequipa, marche a batir a los rebeldes en Moquegua. Pero, no tiene éxito en la batalla en San Antonio, el 28 de octubre.
En ese momento, Vivanco se dirige a su último baluarte en Arequipa y deja el cargo a Domingo Elías, prefecto de Lima. Elías se proclama Jefe Político y Militar de la República el 17 de junio de 1844. El 22 de julio en el Carmen Alto, Vivanco es derrotado por Castilla y fuga del país. Elías renuncia, vuelve Figuerola y de ahí Menéndez.
Menéndez en el poder, no demora en convocar a las elecciones. Los colegios electorales de algunos departamentos como: Arequipa, Cusco, Puno y Ayacucho tienen problemas que le impiden eligir senadores. En abril de 1845, el Congreso Extraordinario designa a Ramón Castilla como Presidente Constitucional. (Tamariz: 1997, P. 53-58)
En síntesis, la Era de la Anarquía se inicia con el derrocamiento del encargado Menéndez, una vez caído muerto en combate Abelardo Gamarra. Menéndez organiza dos ejércitos, uno al norte y otro al sur, pero son derrotados. Además, los jefes militares se reúnen y desconocen a Menéndez. Después de varios caudillos que toman el poder, Vidal, Vivanco, Torrico y Elías, hasta que el 29 de agosto de 1843, los mariscales Domingo Nieto y Ramón Castilla forman una Junta de Gobierno y derrotan a los jefes militares en la batalla de San Antonio, el 28 de octubre. Vivanco huye, asume Figuerola y, de ahí, Menéndez, quien convoca a elecciones, pero por problemas en los colegios electorales, el Congreso Extraordinario nombra a Ramón Castilla, encargado de mando, el mes de abril de 1845.
La caída de la dictadura de Prado
La caída de la dictadura de Mariano Ignacio Prado llegó el 28 de julio de 1866, cuando se convocó a elecciones para elegir a un Congreso Constituyente y un presidente constitucional. A esto, se suma el rechazo de Ramón Castilla de aceptar un alto cargo en Francia, pero al zarpar hacia Arica se dirigió enfermo hacia Tarapacá donde muere.
La transición de Diez Canseco
Hubo un levatamiento en la ciudad de Arequipa durante dos diasArequipa se levantó durante dos días y tuvieron exito. Fue encargado del poder en el interinato presidencial, Pedro Diez Canseco. Durante el interinato se construyó el tren Arequipa-Mollendo. Años después, una carretera zigzagueante para llegar a Arequipa desde Camaná.
Durante el período de Diez Canseco ocurren las consecuencias finales de la crisis del Banco de la Providencia, fundado en 1862 y después de una etapa de éxito, fracasa y cierra en 1866. (Tamariz: 1997, Pp. 365-366)
En síntesis, la caída de la dictadura de Prado se inició cuando solicitó al reciente elegido Congreso que se disolviera, pero éste se rehusó. Asimismo, al senador Ramón Castilla Prado le ofrece un cargo en Francia, el cual rechaza y Castilla hace un levantamiento en Tarapacá donde muere. En Arequipa, se produce un levantamiento y asume el interinato presidencial, Pedro Diez Canseco que tiene dos obras la construcción del tren Arequipa-Mollendo y la carretera desde Arequipa que parte desde Camaná. Al final, Diez Canseco convoca a elecciones generales.
La ocupación chilena y la caída de la dictadura de Piérola
La caída de la dictadura de Nicolás de Piérola se debió a la mala gestión en la defensa de Lima contra la ocupación chilena. Piérola tuvo que acudir a las milicias urbanas en la ciudad de Lima. El 15 de enero, se atacó la segunda línea delante de Miraflores. Los errores llevaron a la derrota y el desorden comenzó a reinar. Piérola se retiró de Lima y quiso seguir gobernando, pero el mes siguiente, en Ayacucho resignó el poder dictatorial y fue elegido el presidente constitucional por una asamblea. (Tamariz: 1997, Pp. 488-489)
Los sucesivos gobiernos durante la Guerra con Chile
La Junta de Notables de Chorrillos nombró a García Calderón, un jurista notable arequipeño, presidentes provisional. Los chilenos aceptaron la elección del presidente provisional, pero intentaron que aceptara sus condiciones de la rendición del Perú. Sin embargo, García Calderón no cedió a las presiones chilenas. Hay que agregar que el marino Lizardo Montero lo reconoció como presidente provisorio. (Tamariz: 1997, Pp. 489)
En ese momento, García Calderón fue apresado y sufrió humillaciones. Por su parte, William Prescott asumió la representación de Estados Unidos y tras largas conferencias con el ministro de relaciones exteriores chileno, Balmaceda, se firmó una declaración que decía: 1. que el gobierno de chileno apresó a García Calderón...; 2. que la intervención armada de Estados Unidos en el conflicto no procedía conforme a las normas diplomáticas y que CHile no solicitaba mediación; y 3. Chile declaraba que aceptaría los buenos oficios de Estados Unidos para conseguir la paz. (Tamariz: 1997, Pp. 492)
En síntesis, con la ocupación chilena de la capital del Perú, Lima, vino la caída de la dictadura de Nicolás de Piérola. Ante esto, Piérola se retiró de Lima y quiso seguir gobernando desde Ayacucho, luego de ser elegido presidente constitucional por una asamblea. Asu vez en Pueblo Libre, una junta de notables eligió al jurista García Calderón Presidente, quien no aceptó la rendición ni las condiciones de los invasores chilenos. Por eso, fue apresado. Las negociaciones de William Prescott, representante de los Estados Unidos, culminó en una declaración de Balmaceda que el gobierno chileno apresa a García Calderón, que Chile no solicitaba mediación y que aceptaría los buenos oficios para la paz.
La caída de Augusto B. Leguía
La caída de la dictadura de Augusto B. Leguía, el 22 de agosto de 1930, se debió al descontento generalizado y la formación de juntas de gobierno. En la madrugada, la formación de un gabinete de emergencia bajo el mando del general Fernando Sarmiento. Esto no lo aceptan otros altos mando y nombran una Junta de Gobierno presidida por Manuel María Ponce. A las tres, Leguía renuncia y se dirige al BAP Almirante Grau.
A las pocas horas, grupos en las calles de Lima se dirigieron a las residencias del ex presidente Leguía, el canciller Rada y Gamio y del Presidente de la Cámara de Diputados, Foción Mariátegui. En el trajín de la convulsión, un manifestante cayó muerto, Carlos Llerena, quien quedó cadáver y su cuerpo fue envuelto con la bandera nacional y llevado a la funeraria Huamán. (Tamariz: 1997, Pp. 304-305)
El nuevo gobierno de transición
El miércoles 27, Sánchez Cerro envía un telegrama a Palacio emplazando al presidente de la Junta. Le anuncia la formación de una Junta presidida por él mismo. Ya en el poder, Sánchez Cerro inicia sus primeras acciones: destituye a los funcionarios y a los miembros de la Corte Suprema e implanta el Tribunal de Sanción.
Antes de concluir el año, la Junta de Gobierno convoca a una Asamblea Constituyente para que elija a un presidente provisorio y redacte la nueva Constitución. A los dos meses, el 6 de febrero de 1931, la Junta expide un nuevo decreto que accede a la demanda.
El martes 10 llegaba a Lima el nuevo Presidente de la Junta de Gobierno, David Samanez Ocampo, quien juramentó ante el estandarte de Escolta de Palacio. La misión de la Junta de Gobierno se prepara el camino para la elecciones presidenciales y al Congreso Constituyente. En agosto la Junta Nacional de Gobierno convoca a elecciones para el 11 de octubre de 1931.
El fin del gobierno de Odría
La caída de la dictadura de Manuel Odría llegó un verano de 1955 cuando ya terminaba su mandato. En una conferencia de prensa en la antigua casa La Perla. A las siete de la noche, el dictador dice: "Los he reunido a ustedes, representantes de la prensa y la radio, con el mismo propósito que he tenido al convocar, en anteriores oportunidades, a autoridades representativas de otras actividades...Quiero que me ayuden a solucionar la sucesión en la presidencia".
Tras dos minutos, se siente un silencio, según Tamáriz Lúcar, los flashes hacia Carlos Enrique Ferreyros, quien demanda la derogatoria de la Ley de Seguridad Interior de la República, la reforma del Estatuto Electoral y la dación de una amnistía general. En ese momento, surgen varios nombres para las elecciones generales de 1956. Uno es Pedro Roselló, muy cercano al diario La Prensa, y Pedro Beltrán, preso en la isla El Frontón junto con varios periodistas y políticos, debido a la publicación del manifiesto del general Marcial Merino, del mes de febrero levantado en armas en Iquitos. (Tamariz: 1997, Pp. 304-305)
En síntesis, el oncenio de Leguía llega a su fin el 22 de agosto de 1930. Ese día hubo un levantamiento en armas en Arequipa. En la madrugada, se forma un gabinete de emergencia, renuncia Leguía y él se dirige al BAP Almirante Grau. Días después, el 27 de agosto, el Gobierno de Sánchez Cerro destituye a funcionarios y a los jueces de la Corte Suprema y crea el Tribunal de Sanción. Antes de terminar el año, se convoca a una Asamblea Constituyente y, el 10, llega un nuevo Presidente de la Junta, David Samanez Ocampo, quien convoca a elecciones el 11 de octubre de 1931.
Las elecciones generales
Surgen las candidaturas del ex presidente Manuel Prado Ugarteche y la de Hernando de Lavalle, abogado y banquero. El secretario general del PAP, Ramiro Prialé, ingresó clandestinamente y es enviado a negociar la vuelta del Apra, la libertad de los presos y el retorno de sus líderes. En abril, Fernando Belaunde Terry es lanzado al ruedo electoral.
La noche del viernes primero, Belaunde preside una marcha en la Plaza San Martín y encabeza otra en el jirón de la Unión. La policía trata de dispersados, pero continúa diciendo: "Abajo Odría". Ante la represión, Belaunde se enfrenta a la policía y le da un plazo al gobierno para su inscripción en el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Las elecciones se realizan el 17 de junio de 1956. Además, se da el voto femenino para la Presidencial por primera vez. Al escrutarse, Manuel Prado Ugarteche obtiene 586 134 votos; Fernando Belaunde Terry, 477 638 votos; y Hernando de Lavalle, 222 323 votos. El 28 de julio, se realiza la transmisión de mando al Congreso vistiendo frac. El poeta José Gálvez, fue nombrado presidente del Congreso. Y el Apra salen los presos. La Ley de Seguridad Interior es anulada.
En síntesis, en 1955, se inicia la caída de la dictadura de Manuel Odría, fecha que terminaba su mandato y buscaba un sucesor presidencial. Por esos días surgen los nombre de Pedro Roselló y Pedro Beltrán como los hombres de las elecciones de 1956. Así, Roselló inició, en diciembre de 1955, una marcha a Arequipa para unirse a la protesta del pueblo sureño. Pero, convocadas las elecciones de 1956, las dos candidaturas que sobresalen son: Manuel Prado Ugarteche y Hernando Lavalle. En ese momento, surge la candidatura de Fernando Belaunde Terry. Por último, el 17 de junio de 1956, Manuel Prado Ugarteche sale elegido presidente. El 28 de julio se realiza la transmisión de mando, salen los presos apristas y se anula la Ley de Seguridad Interior.(Tamariz: 1997, Pp. 371-372)
El fin del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas
A las tres de la mañana, Morales Bermúdez toma el poder. Se comunican con los altos mandos de la Marina y de la Aviación y los jefes de las otras regiones militares, entre ellos Leonidas Rodríguez, de la II Región Militar.
Se inicia la segunda fase de la revolución militar. Pasan al retiro a los generales Luis Graham Hurtado, el Jefe de Asesoramiento de la Presidencia de la República (COAP), y a Leonidas Rodríguez, el conductor de SINAMOS. Además, se enmienda las leyes de la Comunidad LAboral, la reforma pesquera es modificada, la anchoveta retorna a la actividad privada.
En el campo económico, la moneda y el alza del costo de vida llega a las nubes. La inflación llega al 40% anual. Hay choques con la policía y la represión es sangrienta. El 28 de julio, el general Morales Bermúdez convocará a elecciones para instaurar el Congreso Constituyente, que ha de redactar la Nueva Constitución. (Tamariz: 1997, Pp. 371-372)
La transición de la Asamblea Constituyente
Noviembre de 1977, se convoca a elecciones para la Asamblea Constituyente. Cien representantes elegidos por el voto popular. La novedad es el voto preferencial, el cual el ciudadano podrá elegir por el candidato de su elección. En la elección participan la partidos políticos y algunos movimientos nuevos como el Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP), que lidera Genaro Ledesma Izquieta.
La jornada electoral, el 18 de junio de 1978, da como resultado: Partidos Aprista Peruano (PAP), 1 241, 174 votos; Partido Popular Cristiano (PPC), 835, 294 votos; Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP), 433, 413 votos; Partido Comunista del Perú (PCP), 207, 612 votos; Unión Democrática Popular (UDP), 160, 141 votos; Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FRENATRACA), 135, 122 votos; Democracia Cristiana (DC), 83, 075 votos; Unión Nacional Odriísta (UNO), 74, 137 votos; Movimiento Democrático Pradista (MDP), 68, 119 votos; Acción Revolucionaria Socialista (ARS), 20, 164 votos; votos nulos, 527, 814; votos en blanco, 133, 832.
Se instala la Asamblea, el 28 de julio de 1978, Haya de la Torre es elegido presidente del Congreso Constituyente. La Constitución está en manos de la Comisión Principal, que preside Luis Alberto Sánchez, sin el beneplácito del gobierno militar. En los primeros meses de 1979, Haya cae enfermo y se retira a la clínica de Houston para tratarse. La Constitución es aprobada el 12 de julio, y en su lecho de muerte, con la firma de Haya de la Torre.
La Constitución del 79, como la solían llamar, tiene entre sus méritos, lo siguientes: la abolición de la pena de muerte, el voto para los analfabetos, la creación del Tribunal de Garantías Constitucionales y para alcanzar la Presidencia de la República es necesario contar con la mitad de los sufragios, caso contrario, se convoca a una segunda vuelta.
Se acercan las elecciones de 1980 y hay quince candidatos que buscan el voto de la ciudadanía. Pero dos tiene la posibilidad de ganar: el de Acción Popular, Fernando Belaunde Terry, y el Apra, con la candidatura de Armando Villanueva del Campo. Dentro del Apra, hay otra corriente que apoya a Andrés Townsend Escurra.
Otros candidatos como Luis Bedoya Reyes, el ex alcalde de Lima, que va en representación del Partido Popular Cristiano (PPC). La Izquierda Unida (IU) lanza como candidato al general Leonidas Rodríguez Figueroa.
Durante la jornada, surgen grandes concentraciones, en Lima, de Acción Popular y el Apra con gran muchedumbre. Igualmente, la propaganda electoral empapelan las paredes y afiches y volantes. La televisión pasan publicidad de los partidos políticos.
Llega el día 18 de mayo de 1980, los ciudadanos se van a votar a un Presidente. Los resultados fueron: Fernando Belaunde Terry (AP), 1'870, 864; Armando Villanueva (APRA), 1'290,991 votos.
Al mediodía del 28 de julio de 1980, la Fuerza Armada deja Palacio de Gobierno. Morales Bermúdez lanza, antes de subir a su auto, "Viva el Perú". Mientras tanto, en el Congreso, el presidente del Senado, Óscar Trelles, entrega la banda presidencial a Belaunde. Se dirige a Palacio caminando, a las horas, promulga la Constitución de 1979, declara amnistía y dispone la devolución de los diarios. (Tamariz: 1997, Pp. 374-382)
En síntesis, la dictadura del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada llegó a su fin con el golpe de Tacna por el general Morales Bermúdez. Así, se inició la segunda fase y la implementación del Plan Túpac Amáru, el cual incluía una la convocatoria de una Asamblea Constituyente. La Asamblea Constituyente fue convocada para el mes de noviembre de 1977 e instalada el 28 de julio de 1978. De ahí, siguió la jornada electoral de 1980, donde hubo dos candidatos: Fernando Belaunde Terry de Acción Popular y Armando Villanueva del Apra. Al ganar con más de un millón, Fernando Belaunde se le entrega la banda y sus primeras acciones fueron promulgar la Constitución, declara amnistía y restablecer los diarios a sus dueño.
La huída de Fujimori
La caída de la dictadura de Alberto Fujimori se debe al deterioro institucional por la corrupción constante demostrada en los vladivideos, la marcha de los Cuatro Suyos y otros factores. Matilde Pinchi Pinchi, secretaria del asesor presidencial, Vladimiro Montesinos, extrajo de la videoteca de Montesinos el video Kouri-Montesinos. El video se lo entregó a César Zumaeta, del Partido Aprista Peruano.
No obstante, el chofer vió el video y se lo dio a un amigo Germán Barreda, quien intentó negociar una cantidad por el video. Germán Barreda intentó venderlo al dueño del Canal 2, Baruch Ivcher, pero éste se negó a pagar $300,000. Luego, siguió buscando un comprador y, así, terminó en las manos del congresista Fernando Olivera, quien pagó la suma de $100,000 con el pago de los aportantes del partido Frente Democrático Moralizador (FIM).
La noche del 14 de septiembre de 2000, los congresista Fernando Olivera y Luis Iberico, hicieron una conferencia de prensa para presentar un primer video donde se veía a Montesinos en una sala del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) con Alberto Kouri. El video muestra cómo Montesinos le entrega fajos de billetes al congresista Kouri a cambio de pasarse a las filas de Perú 2000.
Previamente, Fujimori ordenó a su equipo de seguridad a desplazarse a puntos de la capital. De esa manera, los medios de comunicación fueron despistados, mientras el mandatario llegaba al Grupo No. 8, la noche del 13 de noviembre. Partió sin permiso del Congreso, su agenda inicial consistía en ir a la ciudad de Brunei para la cumbre del Apec. La ruta consistía en pasar a Kuala Lumpur, luego a Tokio y, de ahí, partir a Panamá para la Décima Cumbre Iberoamericana. Pero, se quedó en Tokio.[1]
La renuncia presidencial llegó, el 19 de noviembre de 2000, primero al secretario general de la Presidencia de la República, José Kamiya, quien llama y le menciona lo sucedido a José Cevasco, Oficial Mayor del Congreso. Cevasco solicita que se lo envíe para darlo a conocer al presidente del Congreso, Valentín Paniagua. A mi, añade Cevasco, me manda un fax, el cual de inmediato se lo llevó al presidente del Congreso y le digo: “mire lo que ha llegado”.[2]
Además, el 23 de noviembre de 2000, el hermano de Pablo Escobar, Roberto Escobar Gaviria, en una entrevista por la periodista Cecilia Valenzuela, dijo: <<Yo fui testigo presencial de una llamada que recibió mi hermano Pablo de parte de Vladimiro Montesinos, quien llamaba para agradecerle en nombre de Fujimori, a quien mi hermano había donado la suma de un millón de dólares para su campaña presidencial de 1990>>. El mismo día, el Palacio de Gobierno desmintieron las afirmaciones del hermano de Pablo Escobar. (Ugaz : Pg. 63)
El Gobierno de Transición
El 21 de noviembre de 2000, el Congreso Constituyente Democrático declaró la vacancia del presidente Fujimori por incapacidad moral. El primer vicepresidente, Francisco Tudela, presentó su renuncia. La presidencia cayó en el presidente del Congreso, Valentín Paniagua. Así, quedó inaugurado el gobierno de transición. Paniagua como presidente terminaría con una aprobación del 80%.
Durante el gobierno de transición, tuvo que encarar la gobernabilidad democrática, la reactivación económica y la lucha contra la corrupción. Ante las exigencias de la sociedad civil y las asociaciones de los derechos humanos nacionales e internacionales en la búsqueda de la verdad durante el período de 1980 hasta el 2000.
Fue así, que se creó la Comisión de la Verdad, conformada por representantes de la sociedad, tanto civiles como representantes religiosos y militares en retiro. Ellos tuvieron la responsabilidad de esclarecer las violaciones a los derechos humanos ocurridos desde 1980 hasta el 2000.
Finalmente, el 9 de abril del año 2001 se realizaron las elecciones generales. Los principales candidatos eran Alejandro Toledo, de Perú Posible; Alan García, del Apra; Lourdes Flores Nano, de Unidad Nacional; y Jorge Santisteban de Noriega, de Somos Causa. Los resultados dieron ganador a Alejandro Toledo para el período 2001-2006. (“Historia Visual: Nuestra Historia Reciente”: 2004, P. 218)
En síntesis, la caída de la dictadura de Alberto Fujimori se debe a un deterioro institucional debido a la corrupción. A ésto se suma el video Kouri-Montesinos, en el cual se observa un pago de dinero por el asesor Vladimiro Montesinos al congresista Alberto Kouri para cambiar de partido Perú 2000. En eso, Fujimori distraía a los medios, mientras él viajaba a una reunión del Apec y se quedó en Tokio, Japón.
Encima, el hermano de Pablo Escobar indicaba que su hermano había donado dinero a la campaña de Fujimori en el año 1990. Finalmente, el 21 de noviembre de 2000 se le declaró incapaz moral a Fujimori y se inauguró el gobierno de transición de Valentín Paniagua.
Su gobierno tuvo que encarar la gobernabilidad, la reactivación económica, la lucha contra la corrupción, la creación de la Comisión de la Verdad y la convocatoria de las elecciones generales del año 2001. Esa elección, al final, la ganó Alejandro Toledo por el período 2001-2006.
Conclusión
En conclusión, entre 1827 y 2000 la caída de las dictaduras se han caracterizado por el deterioro institucional y los errores como la falta de equidad en el trato a las tropas colombianas (Bolívar), el derrocamiento de caudillos (Era Anárquica), el levantamiento en armas (Prado), la derrota militar peruana (Piérola), el malestar generalizado de la población y el levantamiento en armas (Leguía), la culminación del gobierno (Odría), levantamiento en armas (Morales Bermúdez) y corrupción generalizada (Fujimori).
Los gobiernos de transición, en su mayoría, han realizado cambios institucionales y culminado en la convocatoria de elecciones generales: El Cabildo Abierto (Vidaurre y otros liberales), que restableció la Constitución de 1823 y convocó a elecciones; la Junta de Gobierno (Nieto-Castilla), el cual restableció el gobierno de Menéndez y él convocó a elecciones; la presidencia interina (Diez Canseco), construyó ferrocarriles, carreteras en Arequipa y convocó a elecciones; el gabinete de emergencia y juntas de gobierno (Sánchez Cerro-Ocampo), que destituyó a funcionarios públicos y jueces, creó el Tribunal de Sanción y convocó a las elecciones.
Asimismo, el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada en la Segunda Fase y la Asamblea Constituyente (Morales Bermúdez-Haya de la Torre), creó la Constitución del 79 y convocó a las elecciones del año 80; y el Gobierno de Transición (Paniagua), inició una campaña de lucha contra la corrupción, creó la Comisión de la Verdad (CV) y convocó a elecciones generales el 2001.
Hay tres hallazgos principales:
● Primero, la caída de las dictaduras se debió a un deterioro en las instituciones, la anarquía y las decisiones erróneas de los líderes;
● Segundo, los gobiernos de transiciones, sea cualquiera su nombre, buscaron restablecer la democratización de las instituciones peruanas y culminaron con la convocatoria de las elecciones;
● Y tercero, hay un esfuerzo constante de los gobiernos elegidos por el restablecimiento de la democracia, la institucionalidad y el respeto a la Constitución y los derechos fundamentales.
Bibliografía
Artículos diversos del diario “El Comercio”.
El Comercio (2004) “Historia Visual: Nuestra Historia Reciente”.
Morote, H. (2009) “Bolívar Enemigo Número Uno del Perú”. Jaime Campodónico. Lima, Perú.
Tamáriz, D. (1997) “Historia del Poder: Elecciones y Golpes de Estado en el Perú”. Jaime Campodónico. Lima, Perú.
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