El posicionamiento económico y militar Perú en la Región de Sudamérica
Por: Marco Roncagliolo
Nota. Adaptado de “Direct evidence of 1,900 years of indigenous silver production in the Lake Titicaca Basin of Southern Peru”, por Schultze, Carol & Stanish, Charles & Scott, David & Rehren, Thilo & Kuehner, Scott & Feathers, JK, 2009, Research Gate.
Introducción
Perú, un país rico en diversidad geográfica y recursos naturales, se encuentra estratégicamente ubicado en Sudamérica. Desde su etimología hasta su economía en crecimiento, Perú ha desempeñado un papel crucial en la región. Este texto explorará sus antecedentes, su posición geoestratégica, su economía, recursos energéticos, agroindustria, ruta marítima y estrategias militares.
Palabras claves: Perú, diversidad geográfica, recursos naturales, ubicación estratégica, etimología, economía en crecimiento, antecedentes históricos, geoestrategia, recursos energéticos, agroindustria, ruta marítima, estrategias militares, Sudamérica.
Antecedentes
El Perú etimológicamente tiene tres orígenes, el nombre del río Virú, el cacique panameño Biru y la provincia Periquete. Este país ubicado en el centro y occidente de Sudamérica tiene un territorio de 1,285 kilómetros cuadrados. Además, limita con cinco países: al norte con Ecuador y Colombia; al este, con Brasil; al sureste, con Bolivia; y al sur, con Chile. En sí, el Perú ocupa la economía número 51 por el volumen de su Producto Interno Bruto.
Desde finales del siglo XX hasta las primeras décadas del XXI, la economía del Perú creció en un promedio de 4.8% a nivel macroeconómico sumado al bajo nivel de inflación y deuda externa. Esto ha ocasionado la apertura de oportunidades por medio del acceso a los recursos naturales como el petróleo, el gas y los minerales; y las rutas marítimas comerciales que conectan el océano Pacífico y Atlántico por medio del puerto de El Callao.
Para Sudamérica, el Perú tiene un PIB del 2.7% que es el tercer país con mayor crecimiento. Adicionalmente, el país crecerá más que el promedio del PIB latinoamericano.
En el caso de los yacimientos de petróleo, hay 539 pozos distribuidos en la costa norte, costa centro y centro y la selva, esta última donde se extrae el 50% de las reservas.
Además, el país tiene 19.89 TCF de reservas de Gas Natural, con su mayoría en el yacimiento de Camisea.
A la vez, los yacimientos mineros de oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, teluro y otros ubicados en los departamentos de Cusco, Cajamarca, Moquegua, Tacna, Ica, Lima, Arequipa, Junín, Piura, Áncash, Huancavelica y Lambayeque.
La otra razón de la importancia de este país es la ruta transpacífica, la que une Asia y América por medio de la corriente de Kuroshio. Esta ruta atrae el 50% del transporte marítimo y acumula la suma de 580.000 millones de dólares.
Adicionalmente, la construcción del megapuerto de Chancay por Cosco Shipping con una inversión de 3.600 millones de dólares puede atraer buques de carga más grandes del mundo con más de 18.000 contenedores.
Esto se suma a la construcción de infraestructura complementaria conectaría el océano Pacífico con el Atlántico mediante el IIRSA Sur, la IIRSA Norte, la IIRSA Centro, la Hidrovía Amazónica, la carretera del Sol, el Anillo Vial Periférico de Lima, los trenes de cercanías y el tren de Tumbes a Tacna.
La historia del Perú posiciona geoestrategicamente a su territorio. En la época del Tahuantinsuyo, los Incas desde la ciudad de Cusco tuvieron su visión centralizada hacia las periferias. Lo mismo ocurrió con el Virreinato del Perú, Lima era la capital del Virreinato del Perú de donde se miraba a la periferia del continente americano. Más tarde, en la época republicana, en el siglo XIX, el mariscal Ramón Castilla prioriza la defensa de la soberanía y la integración del continente. Recién con la creación del Instituto Peruano de Estudios Políticos y Estratégicos (IPEGE), el General EP Edgardo Mercado Jarrín promovió por medio del IPEGE el estudio de la Geopolítica y la posición geoestratégica del Perú en la región Sudamericana.
El concepto de la geoestrategia del Perú
El perfil geoestratégico del Perú fue desarrollado en el capítulo II del Libro Blanco de la Defensa Nacional del año 2006. Este territorio se caracteriza como un país marítimo, andino, amazónico y Pacífico. El Perú como país marítimo tiene un litoral de 3,080 kilómetros que facilita el acceso de rutas comerciales a Asia y Oceanía por el Océano Pacífico. También es un país amazónico porque puede conectarse al océano Atlántico, se interconecta desde el Puerto de Paita y Bayóvar se interconectan hasta Belém do Pará y Macapa. Luego la zona Andina del Perú se conecta por dos vías: La Marginal, desde la selva hasta Puerto Maldonado; y la Longitudinal de la Sierra de Tingo Maria en Huanuco hasta Desaguadero en Puno. Lo último es el perfil Antártico desde 1983, con una Estación Antártica Machu Picchu en la ensenada de Mackerllar de la Isla Rey Jorge, donde se realizan investigaciones de diverso tipo.
La geoestrategia económica del Perú
La geoestrategia económica del Perú es el mantenimiento de una macroeconomía con un crecimiento sostenible del PBI y le suma el nivel bajo de inflación y la deuda externa. Además de la promoción de la inversión extranjera en la infraestructura para la extracción de los recursos naturales a través de las minas de. A todo hay que agregarle el uso de la ruta marítima comercial del Transpacífico como una vía alterna para la conexión entre el océano Pacífico y el Atlántico por medio de infraestructura complementaria de carreteras, el megapuerto y los ferrocarriles que transportan tanto bienes como servicios de un lado del mundo a otro.
La sostenibilidad de la macroeconomía
La sostenibilidad macroeconómica se sustenta en el crecimiento del PBI y el bajo nivel de la inflación y la deuda externa. Entre los años 1993 y 2019, la economía peruana creció el Producto Interno Bruto (PIB) entre 4.8% y 4.5%. Luego de la pandemia del COVID-19, la cuarentena y la crisis económica mundial ha conllevado a un decrecimiento hasta llegar el primer trimestre del 2022 a 3.8% y en el segundo a 3.3%. Para este año 2023, el Banco Central de Reserva proyecta un cierre del crecimiento del PIB menor a los años anteriores de 2.9% y 3%.
Respecto a la inflación, este año se proyecta un cierre entre 4.1% y 4.5% producto de las protestas, bloqueos, precios altos y tipo de cambio. En comparación con este año, el 2022 la inflación se ubicó en una cifra de 8.46%. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e Información (INEI), la inflación se basa en el alza 15.21% en alimentos y bebidas; transporte y comunicaciones 11.30%; y restaurante y hoteles 9.49%
Finalmente, la deuda externa del Perú es la más baja en la región de América Latina. Para este año 2023, la deuda externa peruana se sitúa en 43.2% y 44.5% del PBI. En la región, la deuda del Perú se ubica en el tercer lugar con 43.2% del Producto Bruto Interno (PBI). Le siguen Bolivia con 47.7%, Paraguay con 50.1%, Argentina con 54.9%, Ecuador con 55.1%, Colombia con 55.5%, Chile con 73.8% y Uruguay con 79.1%.
Los recursos energéticos del Perú
Los recursos energéticos del Perú aportan el 16% la minería, el 2.6% el petróleo y 17.2% el gas natural, respectivamente del año 2022. La mayoría de los países de destino de las exportaciones son China y Estados Unidos con 43.1%, seguido por España, Corea del Sur, Japón y Brasil y otros.
El Perú es uno de los principales productores mundiales de cobre, plata y oro en la Cordillera de los Andes, esta es la mayor fuente de depósitos minerales en el mundo. De acuerdo al Boletín Estadístico Minero (BEM), el Perú exportó el 59.8% en mayo de 2022, de los cuales tienen mayor demanda de los recursos minerales en los países de Estados Unidos, China, Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea. En el 2023 se espera proyectos mineros en el Perú con una inversión 3.000 millones de dólares de los proyectos de ampliación de Toromocho y Quellaveco.
Respecto a las reservas de Gas Natural, el país tiene 19.89 TCF ubicadas en la selva de Cusco, en los yacimientos de San Martín y Cashiari, en el Lote-88 del Gas de Camisea. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo reveló que en julio el gas natural representó el 11% de los exportados a nivel nacional. Los envíos de GNL se exportan principalmente al Reino Unido (60%) y luego en Asia: Japón, Corea del Sur, Taiwán y China. El 2022 se anunció a los Funcionarios del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) piensan llevar a cabo el Sistema Integrado de Transporte de Gas Zona Sur del País (SITGAS) con una inversión de 20 millones de dólares lograr la masificación del gas en Cusco, Puno, Apurímac, Arequipa, Moquegua y Tacna. El año pasado dos programas BonoGas conectó 75,418 hogares y Con Punche Peru se transfirió 491 millones 115,000 soles para financiar el Programa de Promoción de Nuevos Suministros de Gas Natural.
La mayoría de las reservas de petróleo, las 434.9 reservas probadas en Talara, Marañón, Ucayali y Sechura. Según datos del Mincetur del año 2022, las exportaciones peruanas de petróleo crecieron 18.5%. Los principales destinos fueron: Estados Unidos, Chile, Santa Lucia, Brasil y Colombia. Para el año 2023, la empresa Petro Tal anunció una inversión de 475 millones de soles destinada en los pozos horizontales e infraestructura en el Lote 95 en la región Loreto. Esta empresa calcula una inversión social de 68 millones de soles y aportes de 29 millones de soles para el Fondo de Desarrollo del distrito de Puinahua. Al cierre del ano pasado, la empresa reportó un aumentó de las reservas 1P del 6% y la 2P incremento 4% llego 100 millones de barriles.
Asimismo, el país cuenta con 4.7 millones de toneladas de litio en Macusani, Puno. Esta noticia llega en una conferencia internacional sobre litio en Santiago, Chile, el 2017. La minera Macusani Yellowcake de la canadiense Energy Metals halló el yacimiento de litio a 80 metros de profundidad. Del proyecto Falchani indica que si producimos 20.000 toneladas de carbonato de litio, con inversiones 600 millones de dólares, podemos agregarle 1.000 millones a las exportaciones nacionales.
La urea está ubicada en la Bahía de San Juan, distrito de Marcona, provincia de Nazca, en la región Ica. Esta planta del complejo petroquímico produce amoniaco y urea para los mercados de América del Sur y América Central. Según la Agencia Internacional de Energía, la proyección de la inversión será de 2000 millones en un plan de construcción de 3 años. Este año, el Minem indicó que hubo visitas de inversionistas de Enaex Perú y Contugas SAC, quienes dieron argumento a favor del proyecto petroquímico de urea y nitrato de amonio en San Juan de Marcona en la región Ica y Zona Industrial I-4 en la zona de Paracas. De la misma manera, el proyecto tendría una producción de 400.000 toneladas, que equivale 1 millón en exportaciones.
La agroindustrial en el Perú
La agroindustria representa el 6% del Producto Bruto Interno, lo cual equivale a 228 mil millones de dólares. Según Comexperú, los principales productos de exportación fueron uvas frescas, mangos frescos o secos, arándanos, zinc y paltas en el primer trimestre de 2022. Estos productos provienen de los principales departamento de Lima con mayor valor de exportación, Ica (16.2%), Ancash (10.5%), Arequipa (32.6%), Callao (16%), La Libertad (13.1%), Moquegua (23%) y Piura (16.5%)
De las 22 empresas agroindustriales, 1.000 firmas facturan más en el Perú. Estas son algunas como Camposol, Grupo Santa Elena, Viru, Danper Trujillo, Casa Grande, Complejo Agroindustrial Beta y Sociedad Agrícola Drokasa. El Complejo Agroindustrial Beta S.A. es la empresa con 22 años dedicada a la agroexportación con una facturación que supera los 115 millones de dólares al año Entre los principales destinos de la agroexportación son China (33%), Estados Unidos (13%), Unión Europea (12%), Corea del Sur (5%) y Canadá (5%).
La ruta marítima comercial del Perú
Las rutas transpacíficas son una de las más importantes rutas comerciales por la corriente de Kuroshio. De acuerdo a la Organización Marítima Internacional (OMI), el 90% del comercio internacional se transporta por rutas marítimas. Conforme al UNCTAD, Asia cuenta con 10 de los 2 puertos más importantes del mundo, entre ellos se encuentran: Shanghái, Singapur, Chenchén, Busan y Hong Kong. Además, hay que agregar que, según Sachs y Noah Harari, indican que la mitad del transporte marítimo comercial se lleva a cabo en el Mar de Asia del Sur y el océano Índico.
Las rutas transpacíficas se utilizaron desde el siglo XVI en América, con puntos estratégicos en los grandes puertos del Callao, Guayaquil, Panamá y Acapulco. En 2019, los 50 mil buques mercantes de más de 150 países transportaban 90% del comercio internacional por esta ruta marítima. El alto volumen de comercio por las rutas transpacíficas alcanzó una cifra de 11.1 mil millones de toneladas, con un crecimiento del 14% desde el año 2014.
El otro interés de China, en específico, es el megapuerto de Chancay ubicado en la provincia de Huaral, departamento de Lima. Este puerto inició su construcción en 2016, pero fue recién en el año 2019 que con la firma del Memorándum de Entendimiento entre Perú y China, la empresa Cosco Shipping Ports decidió su ingreso pagando U$225 millones a Volcan.
La otra preocupación de los países asiáticos con el Perú es el acceso a los recursos naturales que se exportan a los mercados del mundo. En noviembre de 2018, los envíos a los países asiáticos de productos no tradicionales crecieron de 8% en 2010 a 11% en 2018. El caso de China creció 15% con 12 mil 147 millones de dólares del 72% del cobre exportado. En cuanto a la India, el 90% del total de oro exportado creció 20.5% logrando un total de 1 mil 983 millones de dólares.
Las geoestrategias militares para posicionar el Perú en Sudamérica
Las estrategias militares del Perú en la región de Sudamérica buscan mejorar la capacidad de respuesta de las Fuerzas Armadas ante retos del futuro. Por eso, la aprobación de políticas de modernización son un esfuerzo por mejorar la capacidad de las Fuerzas Armadas. Sumado a la adquisición de armamento que incluye embarcaciones, aeronaves, camiones y otros equipos. A todo se complementan los ejercicios conjuntos de las distintas armas de las Fuerzas Armadas del Perú para poner a prueba la capacidad de respuesta de las instituciones castrenses.
La Política de Modernización de las Fuerzas Armadas
La modernización de las Fuerzas Armadas del Perú busca contar con la infraestructura, la capacidad logística para enfrentar los retos y amenazas de todo tipo. A través de los años, los distintos gobiernos aprobaron normas sobre la modernización de las Fuerzas Armadas. En primer lugar, la 9.ª Política del Acuerdo Nacional incluye el garantizar la operatividad de las Fuerzas Armadas. De ahí, se promulgó la Ley 27658, Ley Marco de la Modernización de Gestión plantea la modernización del Estado. Le siguieron el Decreto Legislativo 1142, Ley de Bases para la Modernización de las Fuerzas Armadas, de 2012 y la Resolución Suprema 072-2022-DE., el “Plan Estratégico para mejorar las capacidades militares conjuntas de las Fuerzas Armadas al 2034” de 2022.
La capacidad militar de las Fuerzas Armadas
El Perú ocupa el sexto puesto en Latinoamérica y el 50 a nivel mundial. De acuerdo al Global Fire Power, en el Ranking de 2023, el Perú tiene un total de personal activo de 95.000 en las Fuerzas Armadas. Este grupo de personal está distribuido en el Ejército con 20.000, la Marina de Guerra con 85.000 y la Fuerza Aérea con 20.000.
Asimismo, el país cuenta con varios sistemas de armas conforme al Balance Militar de 2022 del IISS. Respecto al Ejército del Perú, tiene más de 240 tanques T-55, 96 tanques AMX-13, 1.011 piezas de artillería, 30 lanzadores múltiples de cohetes de 120 mm (BM-21 y Tipo 90) y helicópteros de material ruso Mi-17. También la Marina de Guerra cuenta con 6 submarinos alemanes de clase 209, 7 fragatas, 6 corbetas y varios buques menores. En adición, la Fuerza Aérea tiene 20 Mig-29, 12 Mirage 2000, 18 Su-25, 18 helicópteros de ataque Mi-25 y 2 Mi-35 y aviones y helicópteros de entrenamiento.
La adquisición de nuevo armamento
Desde inicios del siglo XXI, los distintos gobiernos peruanos han adquirido nuevo armamento. La base de datos del Instituto de Investigaciones para la Paz Internacional de Estocolmo (SIPRI) indica que el país tuvo las principales adquisiciones militares en misiles antiaéreos portátiles.
A inicios del siglo XXI, el Perú hizo adquisiciones de misiles antiaéreos portátiles chinos, 27 lanzadores Múltiples de Cohetes de 122 mm Tipo 90 chinos, los 16 misiles antibuques MM-40-Exocet francés, los 12 torpedos alemanes, misiles antitanques Spike (LR y ER) israelíes y Kornet rusos. Luego, en los años 2016 y 2021, el país adquirió las dos corbetas Po Hang surcoreanas y los dos helicópteros de ataque Mi-35 rusos.
Recientemente, en adquisiciones para las Fuerzas Armadas se han llevado a cabo lo siguiente: el Ejército del Peru asigno un presupuesto para la adquisición de nuevos sistemas de lanzamiento de cohetes (MLRS) y modernización el fusil FAL modelo 50-00 por la adquisición de 10.000 unidades de fusil Arad SAC; la Fuerza Aérea, a través de la ACCFFAA finaliza el 2023 una compra de un segundo avión Beechcraft King Air 360; y la Marina de Guerra selecciono por medio del astillero SIMA Peru a la empresa Hyundai Heavy Industries como socio en la construcción de dos a unidades auxiliares de Transporte Logístico.
Los ejercicios conjuntos de las FFAA
Las operaciones conjuntas son definidas como aquellas que involucran el empleo de dos o más fuerzas con la finalidad de optimizar el empleo eficaz y eficiente de los medios militares en el cumplimiento de las misiones asignadas mencionadas en el Libro Blanco de Seguridad Nacional del Perú de 2006.
La Fuerzas Armadas del Perú llevaron a cabo maniobras tácticas el 2002. Esta actividad conjunta fue organizada por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú a través del Comando de Operaciones del Norte. El objetivo de los ejercicios conjuntos fue el fortalecer las capacidades de respuesta de la fuerza terrestre, naval y aérea para resguardar la soberanía.
Durante la Conferencia Inicial de Planeamiento del Ejercicio UNITAS-LXIV Colombia- 2023 en la ciudad de Cartagena de Indias, el Perú envió una delegación conformada por el capitán de fragata Luis Eduardo Muñiz Zanabria y el capitán de fragata Ricardo Llontop Espinosa.
Recientemente, una delegación militar de China visito el Ministerio de Defensa para la coordinación de futuros ejercicios conjuntos, programas de instrucción y entrenamiento militar. El próximo mes, los países de Estados Unidos, Colombia y Ecuador llegarán al Peru para un ejercicio conjunto llamado “Ejercicio Militar Resolute Sentinel 2024” del 1 de mayo al 23 de junio.
Conclusiones
En conclusión, la posición geoestratégica del Perú en la subregión Sudamericana ocupa un PIB del 2.7% en tercer mayor crecimiento. El perfil geoestratégico del Perú elaborado en el Libro Blanco caracteriza el país como marítimo, andino, amazónico y pacifico. Parte de la estrategia económica peruana busca el sostenimiento de la macroeconomía y el bajo nivel de la inflación y la deuda externa. A esto se suman los recursos energéticos que aportan al PBI principalmente la minería,el petróleo y el gas natural. Adicionalmente la ruta marítima comercial del transpacífico ha ido en aumento entre Asia y Sudamérica, esto lleva a la construcción del megapuerto de Chancay y su infraestructura complementaria un centro geopolítico en Sudamérica. Por último, las estrategias militares del Perú en la región Sudamericana busca mejorar su capacidad de respuesta gracias a las políticas de modernización, la adquisición de armamento en las distintas armas del Perú y los ejercicios conjuntos que participan mostrar su posibilidad de respuesta en el resguardo de la soberanía nacional.
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