Las acciones de desarrollo sostenible en el siglo XXI para los acuerdos climáticos

Nota. Adaptado de Organización de las Naciones Unidas: Acuerdo de París sobre Cambio Climático, por United Nations Sustainable Development Department, 2016, Naciones Unidas ODS 13. Dominio público. https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/climate-action/

Por: Marco Roncagliolo

El contexto global del siglo XXI, marcado por urgentes acuerdos climáticos, demanda acciones concretas y prioridades claras para los gobiernos de todo el mundo, tal como lo sostiene el economista Jeffrey D. Sachs. En su obra A New Foreign Policy: Beyond American Exceptionalism, Sachs (2018) identifica cinco categorías fundamentales de actividad que deben ser consideradas como el "priority work of every government in the world" (p. 209). Para que estos esfuerzos sean efectivos, Sachs (2018) propone "six main actions" (p. 213) que la comunidad global puede tomar para encauzar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). La primera de estas acciones es la de "...insist that the major companies, especially the fossil-fuel industries, align their business activities with the SDGs" (p. 213). Como segunda acción, el autor sugiere "...insist that individuals with high net worth should contribute philanthropically to the SDGs..." (p. 213). La tercera acción fundamental implica "...mobilize urgent SDG funding for the world's poorest nations..." (p. 213). Cuarto, Sachs (2018) aboga por "...insist that war and peace issues be settled according to the UN Charter, especially by the UN Security Council" (p. 213). Como quinta acción, se debe "...make polluters compensate those who suffer from the pollution..." (p. 214). Finalmente, la sexta acción global es "...deploy breakthroughs in science and technology to achieve more rapid progress toward the SDGs" (p. 214). Estas acciones globales se entrelazan con las prioridades nacionales de cada gobierno, las cuales comienzan por garantizar "quality health and education for all, especially our children, whose entire lives will be shaped by the health care and education we give them in their early years." (p. 209), seguido de la implementación de una "sustainable land-use management." (p. 209), la provisión de "decent jobs and infrastructure for all." (p. 209), y el logro de "decarbonize the energy system" (p. 209) hacia el año 2050. En este marco, el Estado peruano ha formalizado al menos seis acciones estratégicas que aterrizan estas metas globales a la realidad nacional: 1) la aprobación de la Política Nacional: Estrategia Nacional ante el Cambio Climático al 2050 (ENCC 2050), que establece objetivos prioritarios para alcanzar la neutralidad de carbono; 2) el compromiso de reducir el riesgo climático en poblaciones vulnerables mediante sistemas de alerta temprana y servicios de salud resilientes; 3) el fomento de la electromovilidad y el transporte no motorizado, con la meta de reducir la demanda de transporte convencional en un 30% para el 2050; 4) la implementación de medidas de mitigación en el sector energía, incrementando la participación de fuentes renovables no convencionales; 5) la gestión sostenible de la tierra a través de la reducción de emisiones por deforestación y agricultura sostenible; y 6) el fortalecimiento de la gobernanza climática, involucrando a actores estatales y no estatales para asegurar el financiamiento y la transparencia en la acción climática. El éxito de este ambicioso plan requiere, en última instancia, de la colaboración estrecha de las instituciones académicas, ya que, "as centers of higher education, research, and policy design, universities everywhere should work with governments, businesses, and civil society to help accelerate progress toward the SDGs" (Sachs, 2018, p. 214).

Referencias

Sachs, J. D. (2018). A New Foreign Policy: Beyond American Exceptionalism. Columbia University Press. [pp. 209, 213-214].

Ministerio del Ambiente [MINAM]. (2024). Decreto Supremo N° 012-2024-MINAM: Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional: Estrategia Nacional ante el Cambio Climático al 2050. Diario Oficial El Peruano. [pp. 1-45]. https://busquedas.elperuano.pe/dispositivo/NL/2348175-4

Ministerio del Ambiente [MINAM]. (2025, 13 de marzo). Resumen ejecutivo de la Política Nacional: Estrategia Nacional ante el Cambio Climático al 2050. Plataforma Digital Única del Estado Peruano. [pp. 1-20]. https://www.gob.pe/institucion/minam/informes-publicaciones/6562767-resumen-ejecutivo-de-la-politica-nacional-estrategia-nacional-ante-cambio-climatico-al-2050

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico [CEPLAN]. (2024). Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050. [pp. 4-15]. https://peru2050.ceplan.gob.pe/wp-content/uploads/2024/11/Resumen-Ejecutivo-PEDN-Peru-al-2050-CEPLAN.pdf