El Estatuto del Gobierno de Transición en Venezuela, 2019

 Por: Marco Roncagliolo

Un día simbólico, el 23 de enero de 1958, Juan Pérez Jiménez, el dictador de Venezuela, huyó y terminó así su régimen autoritario. 60 años después, el día de una convocatoria de una marcha en 23 estados del país, el presidente de la Asamblea Nacional, Juan Guaidó, asumió la presidencia de la República Bolivariana de Venezuela. Tres días después, el “Estatuto de Transición a la Democracia y Restablecimiento de la vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela” fue aprobado. Este fue presentado por el diputado Juan Miguel Matheus, quien dijo: “Este será un gran paso de madurez política y constitucional. Nuestra tarea no es solo derrotar la usurpación, sino como patria es nuestro deber ganar una República en un tiempo prolongado", declaró Matheus.

 

El fin del presente Estatuto lo dice el artículo 1: “El presente Estatuto establece los lineamentos que regirán la transición a la democracia y el restablecimiento de la vigencia de la Constitución Bolivariana de Venezuela, como resultado de la inexistencia de Presidente electo a partir del 10 de enero de 2019, y por ende, la usurpación derivada del vacío de poder derivado de tal hecho.

Los objetivos (Art. 4) del Estatuto son:

1. Regular las actuaciones de la Asamblea Nacional y del resto de Poderes Públicos legítimos en Venezuela mientras dure la usurpación de la Presidencia de la República como consecuencia del vacío de poder originado por inexistencia de Presidente electo para el período 2019-2025.
2. Adoptar las decisiones que permitan a la Asamblea Nacional restaurar el orden constitucional y democrático y la reconciliación nacional.
3. Establecer los lineamientos conforme a los cuales la Asamblea Nacional ejercerá ante la comunidad internacional los derechos del Estado venezolano, hasta tanto sea debidamente solventada la ausencia de Presidente electo.
4. Crear al Consejo Nacional para la Transición Democrática, para coordinar el conjunto de acciones que permitan el cese de la usurpación de la Presidencia de la República y la transición a la democracia, de acuerdo con el presente Estatuto y las demás Leyes y decisiones dictadas por la Asamblea Nacional.
5. Establecer los lineamientos políticos y económicos que guiarán las acciones de la Asamblea Nacional necesarias para suplir la ausencia de Presidente electo y la transición democrática, hasta la celebración de elecciones libres y transparentes en el menor tiempo posible.
6. Establecer el procedimiento para designar a los titulares de los Poderes Públicos, como condición necesaria para el restablecimiento del orden constitucional y democrático, así como los lineamientos para rescatar el rol que la Fuerza Armada Nacional debe cumplir en el marco del artículo 328 de la Constitución.
7. Establecer el marco general para implementar las reformas orientadas a rescatar la soberanía popular, promoviendo de esa manera el traspaso del poder a autoridades civiles electas en comicios libres y transparentes.
8. Establecer el marco general para atender la emergencia humanitaria compleja y recuperar la capacidad del Estado venezolano de ejercer su soberanía en todo el territorio nacional.

Se crea, también, el Consejo Nacional para la Transición, órgano superior de colaboración entre los Poderes Públicos legítimos. Sus objetivos son impulsar y coordinar con la Asamblea Nacional que permita: suplir la usurpación del vacío de poder; las acciones orientadas a la restauración del orden constitucional y democrático; y la organización y promoción de la participación ciudadana libre (Arts. 12 y 13).

De esta manera, el Gobierno de Transición se inicia el 29 de enero de este año con objetivos claros de promover una transición democrática y una atención a la emergencia humanitaria. Asimismo, se crea el Consejo Nacional para la Transición Democrática, la cual coordina con los Poderes Públicos legítimos para rescatar la legitimidad de los Poderes Públicos y crear incentivos a los funcionarios públicos y militares para que desobedezcan al usurpador. Por último, lograr la realización de elecciones libres y transparentes para el traspaso del poder a autoridades civiles.