Los desafios de las megatendencias globales en el Perú: migracion climatica, guerra digital, automatizacion laboral y autoritarismo digital
Por: Marco Roncagliolo
Resumen (Español):
Este resumen analiza cuatro grandes desafíos mundiales que el Perú enfrentará en el futuro: la migración climática, la guerra digital, la automatización laboral y el autoritarismo digital. El cambio climático tiene el potencial de desplazar poblaciones, lo que conlleva una migración cada vez mayor dentro y entre fronteras. Además, la creciente amenaza de la guerra cibernética y los ataques digitales representa un desafío significativo para la seguridad de las naciones, incluido el Perú. El avance rápido de la tecnología y la automatización plantea preocupaciones sobre la sustitución de empleos y la necesidad de capacitar nuevamente a la fuerza laboral. Por último, el surgimiento del autoritarismo digital y el mal uso de las tecnologías digitales para suprimir libertades y controlar a la población son tendencias alarmantes que deben abordarse para proteger los valores democráticos y los derechos humanos. Comprender y abordar proactivamente estos desafíos es crucial para el desarrollo sostenible del Perú y el bienestar de sus ciudadanos.
Abstract (English):
This abstract discusses four major global challenges that Peru will face in the future; climate migration, digital warfare, labor automation, and digital authoritarianism. Climate change has the potential to displace populations, leading to increased migration within and across borders. Additionally, the escalating threat of cyber warfare and digital attacks poses a significant challenge to the security of nations, including Peru. The rapid advancement of technology and automation brings with it concerns about job displacement and the need for re-skilling the workforce. Lastly, the rise of digital authoritarianism and the misuse of digital technologies to suppress freedoms and control populations are alarming trends that must be addressed in order to safeguard democratic values and human rights. Understanding and proactively addressing these challenges is crucial for Peru's sustainable development and the well-being of its citizens.
1.Introduccion
El mundo actualmente se enfrenta a varios desafíos que tendrán un impacto en el futuro. Entre los problemas globales mencionados por el autor Ian Bremmer en su libro "The Power of Crisis", en Perú estos desafíos adquieren una mayor relevancia en el ámbito de la seguridad y el bienestar general. Esta investigación analizará cuatro problemas mundiales y establecerá objetivos específicos para su enfoque.
Para llevar a cabo este estudio de investigación se realizará un análisis de fuentes primarias y secundarias. Además, se recolectarán datos estadísticos, informes de organismos internacionales y trabajos académicos relacionados con la migración climática, la guerra digital, la automatización laboral y el autoritarismo digital en Perú.
Entre los objetivos generales se encuentra analizar la situación actual y las implicancias de la migración climática, la automatización laboral, la guerra cibernética y el autoritarismo digital. Además, se tienen los objetivos específicos de identificar las principales zonas afectadas por la migración climática en Perú y sus consecuencias para las comunidades locales, analizar las amenazas cibernéticas a las instituciones estatales y privadas en Perú, así como las estrategias de respuesta ante ataques digitales, evaluar las ramificaciones de la automatización en sectores clave de la economía peruana, como el empleo y la distribución de la riqueza, y estudiar las políticas y prácticas que promueven el autoritarismo digital en Perú y su impacto en los derechos civiles y políticos de los ciudadanos.
Este ensayo se estructura de la siguiente manera: en la primera parte, la introducción se explican los elementos principales del ensayo, la metodología de investigación y sus partes; en la segunda parte se desarrollan los desafíos de las megatendencias en Perú, como la migración climática, la guerra cibernética, el autoritarismo digital y la automatización laboral; en la tercera parte se presentan las conclusiones alcanzadas; y en la cuarta y última parte se incluyen las referencias bibliográficas utilizadas en el trabajo.
2. Los desafíos de las megatendencias en el Perú
2.1. La migración climática en el Perú
Según el autor Ian Bremmer, el cambio climático ha empujado a millones de personas hacia la migración debido al aumento del nivel del mar y las condiciones climáticas. El Monitor Internacional de Desplazamientos Climáticos (IDMC), en 2020, indicó que hubo 30 millones de desplazados climáticos. En la zona andina es donde se experimentan las tasas más altas de desastres naturales. Entre los años 2008 y 2019, el Perú sufrió el desplazamiento de 656,000 personas por diversos desastres naturales. En este momento, 9 millones de personas en Perú viven en zonas inseguras y expuestas a lluvias, huaycos y deslizamientos de tierra, afirma la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
El incremento del nivel del mar es otra razón de la la migración climática en el Perú. Según la Administración Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos (NOAA), el aumento del nivel del mar es una realidad debido al derretimiento del hielo en los polos y la caída del agua líquida en los lagos, reservas y acuíferos. El informe de 2023 de la NOAA espera un aumento de entre 15 y 25 cm en las tres próximas décadas. SENAMHI estima que entre los anos 1990 y 2020, el nivel del mar aumento entre 4 y 6 cm, y se espera un aumento adicional de entre 15 y 21 cm para el año 2050. La elevación del nivel del mar se puede observar en la plaza Las Delicias, donde se han perdido 160 metros de terreno, ocasionando el abandono de hogares por parte de familias que perdieron su inversión y su patrimonio.
2.2. La guerra cibernética en el Perú
Otro problema mundial es la aparición de la guerra cibernética, que el autor Ian Bremmer define como el uso del ciberespacio para amenazar o cometer actos de destrucción con el fin de extorsionar dinero. Según el informe de la Policía Nacional del Perú, hubo 14,671 denuncias por delitos informáticos en el año 2021. Un año después, el documento arrojó 2,382 casos de fraude informático en el Perú.
Además de lo anterior, un grupo de hackers autodenominado Guacamaya se infiltró en los correos electrónicos del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y del Ejército revelando documentos secretos. Estos documentos muestran los planes de guerra de Perú en la frontera con Chile y su capacidad armamentista. En los textos secretos se menciona la cantidad de tanques, aviones y submarinos presentes en brigadas y regimientos chilenos.
Como respuesta a los ataques cibernéticos, el gobierno peruano aprobó el Decreto de Urgencia No. 070 2020, mediante el cual se creó el Centro de Respuesta a Incidentes Cibernéticos del Perú (CERT-PY), adscrito al Ministerio de Defensa. El CERT-PY es el organismo encargado de coordinar y responder a los incidentes de seguridad cibernética en el país. Además, existen varias leyes y regulaciones que buscan fortalecer la seguridad en línea y proteger los sistemas de información.
2.3. El autoritarismo digital en el Perú
De igual manera, el autoritarismo digital en Perú es una realidad que se ha ido consolidando a lo largo de los años. Según la ONG Derechos Digitales, Perú ha implementado políticas de vigilancia masiva y censura en internet, afectando la privacidad de los usuarios y la diversidad de opiniones.
Una forma de control utilizada por el gobierno en el ámbito digital es la Ley de Delitos Informáticos. Esta normativa fue promulgada en 2013, pero ha sido criticada por organizaciones de derechos humanos y expertos en tecnología, quienes consideran que su redacción no es clara y permite la criminalización de la libertad de expresión. Además, la ley incluye sanciones excesivas para delitos menores, lo que contribuye a un clima de miedo y autocensura en las redes sociales.
Otro ejemplo de autoritarismo digital en Perú es la persecución a periodistas y activistas en línea. Según el Comité para la Protección de Periodistas (CPJ), el gobierno peruano ha utilizado tácticas de intimidación y acoso digital para silenciar a aquellos que critican su gestión. Asimismo, se han reportado casos de detenciones arbitrarias de personas que han expresado opiniones contrarias al gobierno en las redes sociales.
El acceso limitado a la información y la manipulación de contenidos también son formas de autoritarismo digital presentes en Perú. Según el informe de Freedom House sobre la libertad en internet, el gobierno peruano ha bloqueado el acceso a sitios web y ha utilizado técnicas de censura para manipular la información disponible en línea. Esto impide que los ciudadanos tengan acceso a una diversidad de opiniones y dificulta la libre circulación de ideas en el país.
2.4. La automatización del trabajo en el Perú
El último tema es la automatización laboral que se encuentra en constante crecimiento producto del avance de la tecnología y la implementación de herramientas en varios sectores de la economía. Según un estudio del McKinsey Global Institute del 2017, se estima que en los próximos años el 46% de las actividades laborales serán automatizadas en el Perú.
Asimismo, de acuerdo al Banco Mundial estima que alrededor de 2.4 millones de empleos pueden ser automatizados en el país, lo que representa aproximadamente el 38% de la fuerza laboral total (World Bank, 2016). Esta situación se debe a los avances tecnológicos como la inteligencia artificial, la robótica y el aprendizaje automático, la misma que permiten reemplazar la mano de obra por sistemas automatizados.
Particularmente, la automatización laboral en el Perú tendrá un impacto en sectores como la manufactura, la minería y los servicios. Por ejemplo, en la industria manufacturera se estima que alrededor del 44% de los empleos pueden ser automatizados, lo que implica una disminución significativa en la demanda de mano de obra (World Bank, 2016).
En la minería, que es un sector clave en la economía peruana, también se ha visto afectada por la automatización, ya que las empresas buscan aumentar la productividad y reducir los costos laborales mediante la implementación de maquinaria y equipos automáticos (The Economist, 2019).
Además, en el sector financiero, la implementación de sistemas de banca en línea y la atención al cliente mediante chatbots han permitido agilizar los procesos y reducir los costos operativos. Sin embargo, aún existen desafíos en términos de seguridad de la información y la pérdida de empleos en determinadas áreas.
3. Conclusiones
La migración climática, la guerra digital, la automatización laboral y el autoritarismo digital son las megatendencias que afectarán el futuro de Perú. La migración climática plantea desafíos en términos de adaptación y protección de la población vulnerable, mientras que la guerra digital representa una amenaza para la seguridad nacional y la estabilidad de los países. Asimismo, la automatización laboral plantea el reto de garantizar la inserción laboral de las personas afectadas, y el autoritarismo digital puede erosionar los derechos ciudadanos y la democracia.
Hasta el momento, el cambio climático ha ocasionado el desplazamiento de una cantidad de personas cada vez mayor, con tasas entre 2008 y 2019 de 656,000, y se estima que 9 millones de peruanos viven en zonas expuestas a deslizamientos de tierra. Del mismo modo, el aumento del nivel del mar en 15 a 21 cm para el año 2050 está provocando el abandono de hogares en la plaza Las Delicias. Es necesario realizar una inversión adecuada en infraestructura resiliente, planificación territorial y estrategias de adaptación al cambio climático.
Por otro lado, el autoritarismo digital en Perú se ha consolidado a través de políticas de vigilancia y censura en internet, así como la persecución de periodistas y activistas en línea. Estas prácticas han limitado la libertad de expresión y afectado los derechos fundamentales de los ciudadanos peruanos. Es necesario promover una mayor conciencia sobre este tema en foros de derechos humanos y establecer un marco normativo que garantice la privacidad y la libre circulación de ideas a nivel digital.
Además, la guerra cibernética es un problema mundial que también afecta a Perú. Según la PNP, los delitos informáticos aumentaron a 2,382 en el año 2021. Además, el grupo de hackers "Guacamaya" se infiltró en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y del Ejército, revelando documentos secretos. Es importante mencionar que se creó el Centro de Respuesta a Incidentes Cibernéticos de Perú, conocido como "CERT PY," mediante el D.U. 070 2020, con el fin de coordinar y responder a los incidentes de seguridad cibernética.
Por último, la automatización laboral en Perú es un fenómeno en aumento que tiene un impacto significativo en diversos sectores de la economía. A medida que la tecnología continúa avanzando, el país debe tomar medidas para adaptarse a estos cambios y mitigar los efectos negativos en los trabajadores afectados por la automatización. Esto puede incluir la capacitación y reconversión de habilidades de los trabajadores, así como políticas públicas que fomenten la inclusión y la protección social de aquellos que se vean afectados por esta tendencia tecnológica (The Economist, 2019).
De esta manera, el autor Ian Bremmer nos alienta hacia la cooperación internacional y los mecanismos de solución de conflictos. En ese ámbito, las grandes potencias como Estados Unidos, Rusia y China puedan cambiar su percepción hacia un objetivo
4. Referencias
Andina. (1 de marzo de 2022). Más de 15 mil millones de ciberataques en Perú durante 2022. Andina. https://andina.pe/agencia/noticia-mas-15-mil-millones-intentos-ciberataques-peru-durante-2022-930795.aspx
Andina. (25 de junio de 2023). ¡Cuidado con los fraudes informáticos! Estas son las modalidades más denunciadas en Perú. Andina.
Ampuero. A. (7 de octubre de 2022). Hackers en FF.AA.: intervienen 283.000 correos del Ejército. La República.
Berdejo, L. Cada vez más migrantes climáticos en Perú. Correo. UNESCO. https://es.unesco.org/courier/2021-4/cada-vez-mas-migrantes-climaticos-peru
Comité para la Protección de Periodistas, "Perú: Hostigamiento a periodistas que informan sobre la crisis del covid-19". CPJ. https://cpj.org/es/2020/06/peru-hostigamiento-a-periodistas-que-informan-sobre-la-crisis-del-covid-19/
Derechos Digitales, "Perú: Informe 2020". https://www.derechosdigitales.org/informeperu/
Diario Gestión (2019). Robots e inteligencia artificial avanzan en la automatización de empresas peruanas. Gestión.
Human Rights Watch, "Perú: Ley de Delitos Informáticos Criminaliza la Libertad de Expresión". HRW. https://www.hrw.org/es/news/2013/06/25.
INTEPUCP. (26 de junio de 2023). El nivel del mar sigue subiendo, ¿cuáles son las consecuencias para el Perú?. INTEPUCP. https://inte.pucp.edu.pe/noticias-y-eventos/noticias/el-nivel-del-mar-sigue-subiendo-cuales-son-las-consecuencias-para-el-peru/
Institute for Economics & Peace. (9 de septiembre de 2020).Over one billion people at threat of being displaced by 2050 due to environment change, conflict and civil unrest. IEP. https://www.economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2020/09/Ecological-Threat-Register-Press-Release-27.08-FINAL.pdf.
Freedom House, "Perú - Freedom on the Net". FH. https://freedomhouse.org/country/peru/freedom-net/2021
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Reyes, Haczek, A. (30 de agosto de 2022). 8 lugares de América Latina que podrían quedar bajo agua para 2100. CNN en Español.
https://cnnespanol.cnn.com/2022/08/30/nivel-del-mar-america-latina-8-lugares-orix/
Rueda, A. (31 de enero de 2023). Más de 600 mil peruanos se han mudado por causa del cambio climático. Salud Con Lupa.
The Economist. (2019). "Automation and social displacement: Peruvian Perspectives". TE. https://www.economist.com/leaders/2019/02/28/peruvian-perspectives
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